O resultado do leilão dos aeroportos Galeão (RJ) e Confins (MG), realizado na última sexta-feira (22/11), superou até as expectativas mais otimistas com seu ágio de 250%. Além do alto valor arrecadado pela União, especialistas e governo comemoram a vitória de empresas de grande experiência. No caso do Galeão, o consórcio vencedor conta com a administradora do aeroporto de Cingapura, considerado um dos melhores do mundo. O ágio de quase 300% com o Galeão mostra que a oferta era atraente para o mercado e que o modelo de concessão adotado não oferecia problemas, destacam especialistas.
Especialistas consultados pelo JB ressaltam a urgência da privatização desses aeroportos, considerando a manutenção e serviços oferecidos atualmente, além da defasagem em relação a capacidade de passageiros. Aliado à promessa de mais conforto aos passageiros, a concessão ainda garante maiores condições de crescimento a companhias aéreas brasileiras, o que favoreceria essa modalidade de transporte no país e geraria maior competitividade a essas empresas, em relação ao preços praticados em outros países. Os resultados, no entanto, demoram um pouco a aparecer. Aeroportos concedidos em fevereiro do ano passado, por exemplo, só agora começam a oferecer as primeiras melhorias.
No mês passado, deputados da Comissão de Viação e Transportes encaminharam um requerimento ao Tribunal de Contas da União (TCU) para suspender a regra que limitava a participação de empresas que haviam vencido leilões anteriores. Eles afirmavam que a medida reduziria a competitividade do processo. A Secretaria de Aviação Civil (Sac-PR) reforçou na ocasião que o limite que 15% de participação já estava decidido e que ele era a melhor maneira de garantir a concorrência. Para Marcos Barbieri, professor e pesquisador de Economia na Unicamp, o resultado do leilão mostra que o modelo adotado pelo governo estava certo.
«Eu estava bastante otimista com esse leilão, principalmente com o Galeão, a ‘joia da coroa’, pelos eventos esportivos e pela estrutura já existente. A modelagem que o governo escolheu não ia atrapalhar o leilão. Quando você tem algo muito bom, você deve fazer exigências, não deve entregar a ‘joia da coroa’ de qualquer jeito. A exigência de investimento, a regra no limite de participação, para manter o mercado saudável e com concorrência, e ainda a decisão de manter a Infraero, faz desse um modelo muito vantajoso, que se mostrou extremamente bem-sucedido, não só pelo valor arrecadado, mas também pela importância das empresas que venceram, que têm visão gerencial competitiva mais avançadas», comentou Barbieri.
O Galeão vem apresentado diversos problemas. Passageiros na sala de embarque internacional, por exemplo, precisam desviar de goteiras, quando chove, e a segurança no local também vem sendo bastante discutida. «O Galeão estava deteriorado, não tinha mais como recuperar aquilo, a não ser pela iniciativa privada», explica Mario Beni, membro do Conselho Nacional de Turismo e professor de Turismo da Universidade de São Paulo (USP). Para ele, essas privatizações deveriam ter ocorrido há décadas.
O leilão dos aeroportos Galeão e Confins rendeu R$ 20,8 bilhões ao governo. O consórcio Aeroportos do Futuro, que ficou com o aeroporto carioca, é formado pela Odebretch e pela operadora Changi Airport, que administra o aeroporto de Cingapura, considerado um dos melhores do mundo por oferecer mimos como spa com piscina, jardins internos, escorregadores, cinema e trens que interligam os terminais. Na disputa, a operadora usou o nome Excelente B.V.
O aeroporto de Minas, por sua vez, foi arrematado pelo consórcio Aero Brasil, formado pela Companhia de Participações em Concessões CPC, que é controlada pela CCR (75%), Zurich Airport International AG (24%) e Munich International Beteiligungs GMBH (1%). Apesar da participação reduzida, Mauro Gandra, presidente-executivo da Associação de Concessionárias de Aeroportos Brasileiros (Ancab), destaca que estas duas empresas desempenharão um papel importante da modernização de Confins, devido a suas experiências com aeroportos importantes. Gandra também ressalta a importância da CCR.
Como reforça Mario Beni, o aeroporto do Rio nunca chegará perto da magnitude do de Cingapura, devido a questões relacionadas ao fluxo de passageiros: «Grandes hubs no país são São Paulo e Brasília». Não descarta, no entanto, que a experiência da operadora será importante. «O aeroporto vai poder oferecer mais conforto, melhores condições para o passageiro embarcar, vai desafogar o Santos Dumont.»
«O aeroporto de São Paulo é o que pode ultrapassar Cingapura, basta verificar o caos que está Guarulhos. Guarulhos tem que crescer mais, muito mais. Não é questão de tamanho, é questão de volume de tráfego. Agora, quanto mais aeroportos forem privatizados, melhor estará a infraestrutura aeroportuária do país. Acho que esse processo de terceirização precisa ser acelerado», completa Beni.
Barbieri reforça que a estrutura já existente no Galeão foi um diferencial para maior disputa entre os empresários, já que o aeroporto não precisa de mudanças tão intensas como a construção de um novo terminal. De acordo com Mauro Gandra, operacionalmente, trata-se do melhor aeroporto brasileiro.
«O Brasil ficou décadas e décadas parado, por falta de investimento. Quando o país cresce, com atração de eventos como Copa do Mundo e Olimpíadas e um programa de expansão, a infraestrutura passa a ser um…
