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Dos décadas de logros de IOSA en materia de seguridad

En el 20º aniversario de la Auditoría de Seguridad Operacional (IOSA) de IATA, los pensamientos se dirigen hacia la próxima generación de garantías de seguridad.

Desde su creación en 2003, IOSA ha tenido un éxito abrumador. La seguridad ha mejorado significativamente, los costes de auditoría del sector se han reducido, las aseguradoras de aviación tienen en cuenta la IOSA a la hora de establecer los niveles de las primas, y las lecciones aprendidas han servido de base para la gestión de riesgos en multitud de áreas.

La tasa de accidentes de las aerolíneas inscritas en el registro IOSA desde 2005 es de 1,40 por millón de sectores, frente a los 3,49 por millón de sectores de las aerolíneas no inscritas en el registro IOSA. Del mismo modo, el índice de víctimas mortales es de 0,11 frente a 0,62. Y con unas 407 aerolíneas de más de 130 países inscritas en el registro de la IOSA -más de 100 por encima de los miembros de IATA-, el valor de esta auditoría para el sector en general es evidente.

«La historia hasta ahora es muy positiva», coincide Serkan Simitcioglu, Director de IOSA. «El programa se ha convertido en un centro de excelencia para las auditorías de seguridad. Pero ése es también el reto al que nos enfrentamos en el futuro. ¿Cómo podemos mantener este increíble impulso?».

Humildes comienzos

El objetivo original de IOSA era simplemente reducir el frenesí de las auditorías, en el que los reguladores exigían a las aerolíneas que se auditasen mutuamente antes de poder empezar a compartir códigos. Como único proceso de auditoría aceptado internacionalmente para las aerolíneas, IOSA sustituyó a una multiplicidad de prácticas de auditoría que carecían de normas comunes y coherencia.

Pero la auditoría no tardó en evolucionar, y en 2008 el Consejo de Gobernadores de IATA votó a favor de que IOSA fuera obligatoria para los miembros de la Asociación. Incluso los Estados se sumaron, y muchos la incluyeron en su supervisión de la seguridad.

A lo largo de los últimos 20 años, la lista de comprobación de la auditoría IOSA se ha actualizado constantemente, y entre sus derivados se incluyen la Auditoría de Seguridad de IATA para Operaciones en Tierra (ISAGO) y la Evaluación de Estándares de Seguridad de IATA (ISSA), que amplía los beneficios del programa IOSA a los operadores de aeronaves más pequeñas. Se han introducido Sistemas de Gestión de la Seguridad y la IOSA mejorada ha promovido la idea de un enfoque constante de la seguridad, en contraposición a un ejercicio de cumplimiento bianual.

IOSA basada en el riesgo

La respuesta al enigma de la propuesta de valor es la IOSA basada en el riesgo. Esto supone pasar de un producto estandarizado a un producto personalizado.

Simitcioglu lo explica: «Las aerolíneas deben seguir cumpliendo todas las normas de seguridad exigidas. Al fin y al cabo, el objetivo último de IOSA siempre será mejorar la seguridad. Pero ahora se hará más hincapié en conocer el perfil del operador antes de la auditoría. Se examinará cualquier suceso relacionado con la seguridad o cualquier cambio operativo, y el alcance de la auditoría se adaptará en consecuencia».

Una ampliación de la red puede suponer, por ejemplo, que una aerolínea se enfrente a nuevos terrenos o condiciones. La IOSA basada en el riesgo estudiaría cómo se gestionan estos nuevos riesgos. O pensemos en la formación de la tripulación, que antes sólo tenía que existir. Ahora, la auditoría evaluará también su madurez.

«Esto aportará información adicional a las aerolíneas y les ayudará a mejorar», afirma Simitcioglu. «Puede que, para empezar, dé lugar a nuevos hallazgos u otras oportunidades de mejora, pero eso debe considerarse positivo. Significa que IOSA se está volviendo más minuciosa y está generando más información sobre seguridad».

Ahora, la auditoría IOSA es sinónimo de seguridad. Es esencial para prácticamente todos los acuerdos de arrendamiento con tripulación o de código compartido, por ejemplo. IOSA se ha trasladado incluso a la esfera de la sostenibilidad, siendo la norma de seguridad recomendada por el Consejo de Normas de Contabilidad de Sostenibilidad y, por tanto, parte integrante de las métricas medioambientales, sociales y de gobernanza (ESG).

«IOSA aporta enormes beneficios a quienes la registran», afirma Simitcioglu. «Además de mejorar la seguridad, proporciona acceso a mercados y acuerdos. Pero debemos seguir aumentando la propuesta de valor. IOSA debe desarrollarse más allá de una auditoría prescriptiva».

El modelo de negocio de IOSA también está cambiando. Las Organizaciones Auditoras externas se están eliminando gradualmente en favor de auditores contratados directamente por IATA. Se trata de una respuesta necesaria al cambio hacia las auditorías personalizadas. Los auditores internos pueden recibir formación directa y se adaptarán mejor a las necesidades de las aerolíneas. A medio y largo plazo, también se está estudiando la posibilidad de establecer un periodo de registro variable, lo que aportaría un valor añadido a la comunidad de aerolíneas.

Las seis auditorías de prueba basadas en el riesgo que se llevaron a cabo en 2022 fueron un gran éxito. Las aerolíneas participantes informaron de una experiencia de auditoría transformada y de una mayor comprensión de la seguridad operativa. El objetivo es realizar aproximadamente 25 auditorías basadas en el riesgo en 2023, más de 100 en 2024, y que todas las auditorías estén basadas en el riesgo para finales de 2025.

«El sector necesitaba una solución más progresiva», resume Simitcioglu. «Una auditoría prescriptiva cada dos años significaba que el índice de seguridad de IOSA -aunque siempre mejoraba- no subía tan rápido como antes. Todas las aerolíneas quieren una curva más pronunciada en la mejora de la seguridad y una propuesta de valor aún mejor, y IATA está decidida a dársela.»

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