Ha pasado más de mes y medio desde que se inició el cobro de la tarifa para escalas internacionales, también conocida como la Tarifa Unificada de Uso Aeroportuario (TUUA) de transferencia internacional, en el aeropuerto Jorge Chávez. Un cobro que despertó discrepancias entre Lima Airport Partners (LAP) y las aerolíneas desde el 2025.
LAP reafirma que este cobro está estipulado en la adenda 6 del contrato de concesión, por lo que estaban en capacidad de cobrarla desde el primer día de operación del nuevo aeropuerto. Lo que finalmente hicieron el 7 de diciembre del 2025, tras postergarse en dos ocasiones: la primera, para conversar con las aerolíneas a fin de que esta pueda incluirse en la tarifa final del pasaje aéreo hasta finales de septiembre; y luego mediante un acuerdo con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y otros actores, cuando ingresó el nuevo gobierno.
Si bien se trata de una decisión entre el Estado peruano como concedente y LAP como concesionario, los gremios de aerolíneas han alertado el perjuicio que podría generar esta tarifa adicional a los pasajeros en tránsito que hagan escala en Lima, tanto a nivel de conectividad, como de flujo de viajeros y, por tanto, en el potencial del aeropuerto Jorge Chávez como hub de América Latina.
De hecho, Peter Cerdá, vicepresidente regional de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) para las Américas, asegura que los impactos adversos ya se están sintiendo con los anuncios de aerolíneas que están optando por hacer escalas en otros hubs como Panamá, Bogotá, Sao Paulo y Buenos Aires, en lugar de Lima. “Hay vuelos a Orlando que ya operan desde Bogotá en lugar de Lima”, menciona. Esto, a fin de evitar las conexiones en Jorge Chávez, donde se cobra esta TUUA de transferencia internacional de US$11,86 por tramo.
Ante ello, el gremio de aerolíneas ha retomado las reuniones con las autoridades para mostrar estos hechos y explicar que se necesita encontrar una solución. La última reunión, cuenta Cerdá, se produjo la semana pasada con la titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Denisse Miralles.
¿Avanzaron las conversaciones?
Cerdá comenta a Día1 que consideran que esta reunión fue positiva.
Desde IATA indican que en la reunión también estuvo presente el MTC y Mincetur. Siendo la primera vez que abordaban este encuentro con la ministra. “La ministra fue muy receptiva, el intercambio fue muy bueno”, comenta.
Asimismo, recuerda que unas horas antes de que iniciara la aplicación de la TUUA de transferencia internacional, en diciembre, prácticamente se había llegado a un acuerdo, con una tarifa menor a la actual, pero que al día siguiente no hubo respuesta por parte del concesionario.
Asegura que esta alternativa estaría siendo retomada como opción para el MEF, ya que volverá a estar encima de la mesa para ser evaluada.
El ejecutivo remarca que la conectividad y movimiento de pasajeros domésticos se ha incrementado un 19% desde el 2019; no obstante, no sucede aún lo mismo con los turistas internacionales, siendo uno de los pocos países de la región que todavía no recupera su conectividad internacional.
¿En qué consistió la propuesta que pudo ser? Cerdá comenta que por aquellos días se planteaba establecer un cobro similar al que tiene Sao Paulo, que es de US$2,5 por tramo de cara al pasajero, que sería agregado al ticket aéreo final. “Buscaron un monto que el pasajero pueda pagar sin afectar la demanda y se priorizara el volumen”, apunta. El tema se frenó, indica, porque LAP no dio respuesta al Estado.
“Sin embargo, nos queda claro de la reunión de ayer que en este caso, si bien se va a retomar esa solución, la posición del MEF en general es que el concesionario también tiene que ceder”, explica.
Tras la conversación, menciona que este es un buen punto de partida para que lo evalúen y tomen decisiones.
“El sector ha sido duramente castigado en Perú en los últimos años. Primero con los problemas sociales y económicos, luego con la entrega del aeropuerto, que tardó seis meses cuando las aerolíneas ya estaban comprometidas con nuevos vuelos y ahora esta tarifa”, detalla. De hecho, el gremio estima que el sector crecería tres veces más de lo que crecerá con una TUUA vigente: sin la TUUA de escalas internacionales, podría crecer al 9%.
¿Las aerolíneas aceptarían la opción de una reducción de la tarifa? Cerdá se reafirma de que el escenario ideal sería la eliminación de este costo, pero que la alternativa de la reducción a una tarifa similar a la de Sao Paulo podría ser otra posibilidad. “El aeropuerto paulista cobra una tarifa. Hoy en día el aeropuerto de Lima no se puede, no está a la medida o a la talla del de Sao Paulo, donde el tráfico es tres veces más grande”, sostiene.
A la par, los gremios de aerolíneas habían apelado a las tarifas definitivas aprobadas por Ositran -que establece US$11,86 por tramo en la tarifa para escala internacional-. Desde IATA indican que en un plazo de 30 días hábiles, que se cumplirá en quincena de febrero, deberían darles una respuesta sobre si procedió o no.
Cerdá anota que la industria aerocomercial está dispuesta a ceder y buscar soluciones que no afecten a los pasajeros. “Buscamos que el Gobierno se involucre de una manera abierta. Ha sido positiva la reunión, han pedido a sus equipos que se busque una solución y no quedarse solo con la posición cerrada de LAP”, apunta.
El vocero de IATA precisa que en la reunión el Gobierno se comprometió a mantener plenas vías de comunicación para acceder a toda la data que sustente la búsqueda de soluciones y que el MEF propuso una reunión de muy alto nivel, con el presidente, ministerios y entre otros actores a finales de la primera semana de febrero, donde se lleguen a conclusiones al respecto.
“Les hemos explicado el impacto que se ha tenido hasta el momento y que advertimos que no se llegara a este punto, al que se ha llegado. Por eso tenemos que trabajar con rapidez para que no hayan otras rutas impactadas si esto (aplicación de la TUUA de transferencia internacional) se sigue prolongando”, apunta…
